Integração da inteligência colaborativa na segurança pública municipal
estudo de caso da Região Metropolitana de Campinas
DOI:
https://doi.org/10.56081/z6yg5w95Palavras-chave:
Centro de Inteligência Metropolitano (CIM), Inteligência em Segurança Pública (ISP), Guarda Municipal (GM), Sistema Único de Segurança Pública (SUSP)Resumo
O Serviço de Inteligência em Segurança Pública (ISP) evolui no Brasil, impulsionando núcleos de inteligência nas Guardas Municipais (Lei n° 13.675/2018). Este estudo qualitativo exploratório analisa como o Centro de Inteligência Metropolitano (CIM) de Campinas integra vinte municípios da Região Metropolitana de Campinas (RMC) contra a criminalidade, avaliando sua replicabilidade via análise documental e entrevista ao coordenador. Os resultados revelam integração eficaz por tecnologias e operações conjuntas, apesar de desafios institucionais. Assim, o modelo CIM prova-se replicável para fortalecer a segurança pública municipal colaborativa.
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