Planos setoriais como suporte ao processo decisório de comando em instituições militares estaduais
DOI:
https://doi.org/10.56081/revsusp.v3i2.409Resumo
Planos Setoriais são ferramentas administrativas de gestão por meio das quais os dirigentes de uma organização estabelecem as linhas gerais que ela deve desenvolver para alcançar seus objetivos táticos. Um Plano Setorial é desdobrado em objetivos e ações. Nesse sentido, este artigo se torna relevante para subsidiar as Diretorias Policiais Militares, Comandos Militares Estaduais e Batalhões Policiais Militares na formulação de processos sistematizados de Planos Setoriais. A literatura aponta que a formulação de um Plano Setorial requer uma metodologia formalmente estabelecida para as instituições militares estaduais, que sirva de referência técnica para criar e institucionalizar os processos decisórios de uma organização. Como base metodológica, foi realizada uma revisão na literatura especializada sobre Administração Organizacional e suas Ferramentas de Gestão. No ano de 2020, foram realizadas simulações da proposta de Plano Setorial em 9 (nove) departamentos internos da Polícia Militar do Paraná (PMPR). No ano de 2021, foram pesquisadas 23 (vinte e três) organizações civis e militares, nacionais e internacionais, para compreender como essas organizações desenvolvem seus Planos Setoriais. Essas duas pesquisas serviram de parâmetro conceitual destinado a proporcionar o suporte teórico e prático ao modelo proposto. Executadas essas tarefas, alcançou-se o objetivo do presente artigo, ou seja, um modelo para nortear o processo sistematizado de Planos Setoriais e seu respectivo desdobramento em objetivos e ações para servir de suporte ao processo decisório de comando em instituições militares estaduais.
Referências
ANDION, Carolina. Por uma nova interpretação das mudanças de paradigma na administração pública. Cad. EBAPE.BR, Rio de Janeiro, v. 10, n.1, pp. 1-19, mar. 2012.
BLANCHARD, Ken. Liderança de alto nível. Porto Alegre: Bookman, 2007.
BONDARUK, R. L.; SOUZA, C. A. Polícia Comunitária: polícia cidadã para um povo cidadão. Curitiba: Comunicare, 2004. BRASIL. Política Nacional de Segurança Pública e Defesa Social (PNSPDS). 2018. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015- 2018/2018/lei/L13675.htm. Acesso em: 15 nov. 2018.
BRASIL. Portaria Nº 86-2020 – Institui o Sistema de Governança do Ministério da Justiça e Segurança Pública. Brasília: MJSP, 2020.
BRASIL. Decreto Nº 10.822 – Institui o Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030. Brasília: MJSP, 2021.
BULGACOV, S. et al. Administração estratégica: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 2007.
BURRELL, Gibson; MORGAN, Gareth. Sociological Paradigms and Organizational Analysis. Elements of the Sociology of Corporate Life. Vermont: Ashgate, 1979.
CAMPOS, S. F. Curso de Gestão de Políticas de Segurança Pública em Áreas de Fronteira. Ministério da Justiça. Brasília: SENASP, 2012.
COOPER, Donald R.; SCHINDLER, Pamela. S. Métodos de pesquisa em administração. 7. ed. Porto Alegre: Bookman, 2003.
CRESWELL, J. W. Projeto de Pesquisa: Métodos qualitativo, quantitativo e misto. 2. ed. Porto Alegre: Artmed, 2007.
ENAP. Curso de Planejamento Estratégico para Organizações Públicas. Brasília: ENAP, 2017.
FILOCRE, D’Aquino. Classificações de Políticas de Segurança Pública. Revista Brasileira de Segurança Pública, ano 3, edição n.5, ago./set, 2009.
FNQ. Fundação Nacional da Qualidade. Modelo de Excelência da Gestão®: instrumento de avaliação da maturidade da gestão. 21. ed. São Paulo: FNQ, 2017.
FREITAS, Lorrana. O que é mundo VUCA: aprenda a lidar com a insegurança. Siteware. 2020. Disponível em: https://www.siteware.com.br/blog/gestaoestrategica/mundo-vuca-o-que-e/. Acesso em: 1 abr. 2021.
GIL, A. C. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008.
KAPLAN, Robert S.; NORTON, David P. Alinhamento: utilizando o Balanced Scorecard para criar sinergias corporativas. Rio de Janeiro: Alta Books, 2017.
MINTZBERG, Henry. Managing: desvendando o dia a dia da gestão. Porto Alegre: Bookman, 2010.
MORIN, E. O desafio da complexidade. In: Ciência com consciência. pp. 175–193, 2003.
MORO, Sérgio Fernandes. Discurso de Posse no Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP). Brasília: MJSP, 2019.
OLIVEIRA, A. S. S. Políticas de segurança e políticas de segurança pública: da teoria à prática. In: Gabinete de Segurança Institucional (GSI). Das políticas de segurança pública às políticas públicas de segurança. São Paulo: Ilanud, 2002, p. 43-62. Disponível em: http://www.observatoriodeseguranca.org/ files/livro-prevdocrime%20ILANUD.pdf. Acesso em: 5 mar. 2021.
PAES DE PAULA, Ana Paula. Para além dos paradigmas nos Estudos Organizacionais: o Círculo das Matrizes Epistêmicas. Cad. EBAPE.BR, v. 14, n 1, Rio de Janeiro: jan./mar. 2016.
PARANÁ. Decreto Estadual Nº 7.339, de 8 de junho de 2010. Regulamento Interno de Serviços Gerais da Polícia Militar do Paraná. Secretaria de Estado da Segurança Pública do Paraná – SESP. Curitiba: SESP, 2010.
PEREIRA-LIMA, Leandro. Proposta de Metodologia de Planejamento Tático para a Polícia Militar do Estado de São Paulo. Tese (Doutorado em Ciências Policiais de Segurança e Ordem Pública) – Centro de Altos Estudos de Segurança (CAES) da Polícia Militar do Estado de São Paulo (PMESP). São Paulo: PMESP, 2019.
PMBA. Polícia Militar da Bahia. Planejamento Estratégico da PMBA 2017- 2025. Salvador: PMBA, 2016. Disponível em: http://www.pm.ba.gov.br/arquivos/ PlanoEstrategicoPMBA_2017-2025.pdf. Acesso em: 21 ago. 2021.
QUEIROZ, Roosevelt Brasil. Formação e gestão de Políticas Públicas. Curitiba: Ibpex, 2007.
SANTOS, Damião Enéias de Melo. Gestão Estratégica do Conhecimento: o uso do conhecimento como estratégia para gestão pública de segurança no 5º Comando Regional de Polícia Militar do Estado do Paraná. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas). Universidade Estadual de Maringá (UEM). Maringá: UEM, 2014.
SOUZA, Stenio Santos. Caminhos para uma Nova Década. Revista Brasileira de Ciências Policiais. v. 11. N.1. p. 9-14. 2020. Disponível em: https:// periodicos.pf.gov.br/index.php/RBCP/article/view/695/395. Acesso em: 19 maio 2021.
TCU. Tribunal de Contas da União. Acórdão nº 1.192/2020. Secretaria de Controle Externo da Defesa Nacional e Segurança Pública do Tribunal de Contas da União. Brasília: TCU, 2020. Disponível em: https://pesquisa.apps.tcu.gov. br/#/documento. Acesso em: 1 abr. 2021.
TCU. Tribunal de Contas da União. Índice de Governança e Gestão em Segurança Pública. Secretaria de Controle Externo da Defesa Nacional e Segurança Pública do Tribunal de Contas da União. Brasília: TCU, 2021. Disponível em: https:// portal.tcu.gov.br/defesa-nacional/governanca-e-gestao-em-seguranca-publica. htm. Acesso em: 1 abr. 2021.
WHITTINGTON, Richard. Strategy as practice. v. 29, n. 5, p. 731-735. Long Range Planning. 1996.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2023 Revista do Sistema Único de Segurança Pública
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.